КОМПЛЕКСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ

компаний, связанных с перевозкой опасных грузов автомобильным транспортом

8 (495) 233-03-68

info@adrsnab.ru

Часы работы: с 9:00 до 19:00

Консультант по вопросам безопасности (ДОПОГ 1.8.3)

Опубликовано: 02.10.2019

1.8.3.1
Каждое предприятие, деятельность которого включает отправку или дорожную перевозку опасных грузов либо связанные с этим операции по упаковке, погрузке, наполнению или разгрузке, назначает одного или нескольких консультантов по вопросам безопасности перевозок опасных грузов (именуемых как "консультанты"), задача которых состоит в содействии предотвращению присущей такого рода деятельности опасности для людей, имущества и окружающей среды.

1.8.3.2
Компетентные органы Договаривающихся сторон могут предусмотреть, что эти требования не применяются к таким предприятиям, как:

a) предприятия, соответствующая деятельность которых включает перевозку опасных грузов в количествах на каждую транспортную единицу, не превышающих количества, указанные в подразделе 1.1.3.6, пункте 1.7.1.4 и главах 3.3, 3.4 и 3.5; или

b) предприятия, основная или дополнительная деятельность которых не включает перевозку опасных грузов или связанные с ней операции по упаковке, наполнению, погрузке или разгрузке, но которые иногда осуществляют внутреннюю перевозку опасных грузов, представляющих незначительную опасность или риск загрязнения, или связанные с ней операции упаковке, наполнению, погрузке или разгрузке.

1.8.3.3
Главная задача консультанта, подотчетного в своей работе руководителю предприятия, состоит в том, чтобы с помощью всех надлежащих средств и всех надлежащих мер, в рамках соответствующей деятельности предприятия, пытаться облегчить осуществление им этой деятельности с соблюдением применимых требований и в условиях максимальной безопасности.

В связи с деятельностью предприятия консультант выполняет, в частности, следующие функции:

  • наблюдение за выполнением требований, регулирующих перевозку опасных грузов;
  • консультирование предприятия по вопросам, связанным с перевозкой опасных грузов;
  • подготовку ежегодного отчета для администрации его предприятия или, в случае необходимости, для местных органов власти по вопросам деятельности данного предприятия, связанной с перевозкой опасных грузов. Этот ежегодный отчет хранится в течение пяти лет и предоставляется национальным органам по их требованию.

В функции консультанта входит также контроль за следующими видами практики и процедурами, связанными с соответствующей деятельностью предприятия:

  • процедуры, обеспечивающие соблюдение требований в отношении идентификации перевозимых опасных грузов;
  • практикой учета предприятием при закупке перевозочных средств любых особых требований, обусловленных характером перевозимых опасных грузов;
  • процедурой проверки оборудования, используемого для перевозки, упаковки, наполнения, погрузки или разгрузки опасных грузов;
  • обеспечение надлежащей подготовки работников предприятия, включая ознакомление с изменениями в правилах, и ведением учета такой деятельности;
  • применение, в случае любой аварии или происшествия, надлежащих срочных процедур, способных причинить ущерб безопасности во время перевозки, упаковки, наполнения, погрузки или разгрузки опасных грузов;
  • расследование обстоятельств серьезных аварий, происшествий или серьезных нарушений, отмеченных во время перевозки, упаковки, наполнения, погрузки или разгрузки опасных грузов, и, при необходимости, подготовкой соответствующих отчетов;
  • принятие необходимых мер во избежание повторения аварий, происшествий или серьезных нарушений;
  • учетом нормативных предписаний и особых требований, связанных с перевозкой опасных грузов, при выборе и использовании услуг субподрядчиков или третьих сторон;
  • проверка того, что работники, занимающиеся отправкой, перевозкой, упаковкой, наполнением, погрузкой или разгрузкой опасных грузов, имеют в своем распоряжении подробные правила выполнения операций и инструкции;
  • принятие мер по информированию работников о видах опасности, связанных с перевозкой, упаковкой, наполнением, погрузкой или разгрузкой опасных грузов;
  • применение процедур проверки, позволяющих удостовериться в наличии на перевозочных средствах требуемых документов и оборудования для обеспечения безопасности и в соответствии этих документов и оборудования действующим правилам;
  • применение процедур проверки для обеспечения соблюдения требований, касающихся упаковки, наполнения, погрузки и разгрузки;
  • наличие плана обеспечения безопасности, указанного в подразделе 1.10.3.2.

1.8.3.4
Функции консультанта могут также выполняться руководителем предприятия, работником предприятия, выполняющим иные обязанности, или лицом, не работающим непосредственно на данном предприятии, при условии, что это лицо способно выполнять обязанности консультанта.

1.8.3.5
Каждое соответствующее предприятие сообщает, по требованию, сведения о своем консультанте компетентному органу или органу, назначенному для этой цели каждой Договаривающейся стороной.

1.8.3.6
Если во время перевозки, упаковки, наполнения, погрузки или разгрузки опасных грузов, производившихся соответствующим предприятием, произошла авария, причинившая ущерб людям, имуществу или окружающей среде, консультант, собрав все необходимые сведения, составляет отчет об аварии для администрации предприятия или, в случае необходимости, для местных органов власти. Этот отчет не может заменять собой отчет администрации предприятия, который может требоваться в соответствии с любым другим международным или национальным нормативно-правовым актом.

1.8.3.7
Консультант должен иметь свидетельство о профессиональной подготовке, действительное для автомобильных перевозок. Это свидетельство выдается компетентным органом или органом, назначенным для этой цели каждой Договаривающейся стороной.

1.8.3.8
Для получения свидетельства кандидат должен пройти курс подготовки и успешно сдать экзамен, утвержденный компетентным органом Договаривающейся стороны.

1.8.3.9
Основная цель подготовки заключается в предоставлении кандидату достаточных знаний о видах опасности, связанных с перевозкой, упаковкой, наполнением, погрузкой и разгрузкой опасных грузов, о применимых законодательстве, правилах и административных положениях, а также о функциях, перечисленных в подразделе 1.8.3.3.

1.8.3.10
Экзамен организуется компетентным органом или назначенной им экзаменующей организацией. Экзаменующая организация не должна быть организатором обучения.

Назначение экзаменующей организации производится в письменной форме. Это назначение может иметь ограниченный срок и должно основываться на следующих критериях:

  • компетентности экзаменующей организации;
  • описании формы проведения экзаменов, предлагаемых экзаменующей организацией, включая, если необходимо, инфраструктуру и организацию экзаменов с использованием электронных средств согласно пункту 1.8.3.12.5, если планируется их проводить;
  • мерах, направленных на обеспечение объективности экзаменов;
  • независимости организации по отношению к любым физическим или юридическим лицам, нанимающим консультантов.

1.8.3.11
Экзамен имеет целью проверку наличия у кандидатов необходимого объема знаний для выполнения функций консультанта по вопросам безопасности, перечисленных в подразделе 1.8.3.3, и для получения свидетельства, предусмотренного в подразделе 1.8.3.7, и должен охватывать по крайней мере следующие темы:

a) знание видов последствий, к которым может привести авария, связанная с опасными грузами, и знание главных причин аварий;

b) положения национального законодательства, международных конвенций и соглашений, в частности по следующим вопросам:

  • классификация опасных грузов (процедура классификации растворов и смесей, структура перечня веществ, классы опасных грузов и принципы их классификации, характер перевозимых опасных грузов, физические, химические и токсикологические свойства опасных грузов);
  • общие требования к упаковке, требованиям к цистернам и контейнерам-цистернам (типы, коды, маркировка, конструкция, первоначальные и периодические проверки и испытания);
  • маркировочным надписям и знакам опасности, большим знакам опасности и табличкам оранжевого цвета (нанесение маркировки и знаков опасности на упаковки, размещение и снятие больших знаков опасности и табличек оранжевого цвета);
  • записям в транспортных документах (требуемые сведения);
  • способу отправки и ограничениям на отправку (перевозка полной загрузкой, перевозка навалом/насыпью, перевозка в контейнерах средней грузоподъемности для массовых грузов, контейнерные перевозки, перевозка во встроенных или съемных цистернах);
  • перевозке пассажиров;
  • запрещению совместной погрузки и мерам предосторожности, связанным с совместной погрузкой;
  • разделению грузов;
  • ограничению перевозимых количеств и изъятиям в отношении количеств;
  • обработке и укладке грузов (упаковка, наполнение, погрузка и разгрузка – коэффициенты наполнения – укладка и разделение);
  • очистке и/или дегазация перед упаковкой, наполнением, погрузкой и после разгрузки;
  • экипажам, профессиональной подготовке;
  • документам, находящимся на транспортном средстве (транспортные документы, письменные инструкции, свидетельство о допущении транспортного средства, свидетельство о подготовке водителя, копии любых документов об отступлениях, прочие документы);
  • письменным инструкциям (применение инструкций и защитное снаряжение экипажа);
  • требованиям, касающимся наблюдения (стоянка);
  • правилам движения и ограничениям, касающимся движения;
  • эксплуатационному выбросу или случайной утечка загрязняющих веществ;
  • требованиям, касающимся транспортного оборудования.

1.8.3.12 Экзамены

1.8.3.12.1
Экзамен включает выполнение письменного задания, которое может дополняться устным опросом.

1.8.3.12.2
Компетентный орган или назначенная им экзаменующая организация осуществляет контроль за проведением каждого экзамена. Любые манипуляции и обман долны быть исключены, насколько это возможно. Необходимо обеспечить удостоверение личности кандидата. При выполнении письменного задания не допускается использование документации, помимо международных или национальных правил. Все экзаменационные документы должны быть зарегистрированы и храниться в распечатанном виде или в виде электронного файла.

1.8.3.12.3
Электронные средства могут использоваться только в том случае, если они предоставлены экзаменующей организацией. Кандидат не вправе вводить какие-либо дополнительные данные в предоставленные ему электронные средства; кандидат может лишь отвечать на заданные вопросы.

1.8.3.12.4
Письменное задание состоит из двух частей:

a) Кандидату выдается вопросник. Вопросник включает не менее 20 обычных вопросов, касающихся по крайней мере тем, перечисленных в подразделе 1.8.3.11. Однако в него могут быть включены вопросы с несколькими вариантами ответа, из которых надлежит сделать выбор. В этом случае два таких вопроса приравниваются к одному обычному вопросу. Среди указанных тем особое внимание должно быть уделено следующим темам:

  • общим мерам по профилактике и обеспечению безопасности;
  • классификации опасных грузов;
  • общим положениям по упаковке, включая положения, касающиеся цистерн, контейнеров-цистерн, автоцистерн и т. д.;
  • маркировке опасности, знакам опасности и большим знакам опасности;
  • информации, указываемой в транспортном документе;
  • обработке и укладке грузов;
  • экипажу, профессиональной подготовке;
  • документам, находящимся на транспортном средстве, и свидетельства, относящиеся к перевозке;
  • письменным инструкциям;
  • требованиям, касающимся транспортного оборудования.

b) Кандидаты выполняют практическое задание, связанное с функциями консультанта, предусмотренными в подразделе 1.8.3.3, с тем чтобы продемонстрировать наличие у них квалификации, требуемой для выполнения этих функций.

1.8.3.12.5
Письменные экзамены могут проводиться, полностью или частично, как экзамены с использованием электронных средств, во время которых ответы регистрируются и оцениваются с помощью методов электронной обработки информации (ЭОИ), при условии выполнения следующих требований:

a) аппаратное и программное оборудование проверяется и принимается компетентным органом или назначенной им экзаменующей организацией;

b) обеспечивается надлежащее техническое функионирование. Надлежит предусмотреть и уточнить процедуру продолжения экзамена в случае отказа устройст и приложений. Исключается возможность получения помощи благодаря устройствам для ввода данных (например, функции электронного поиска); устройство, предоставляемое согласно пункту 1.8.3.12.3, не должно позволять кандидатам связываться с любым другим устройством во время экзамена;

c) должны регистрироваться окончательные вводы данных кадого кандидата. Определение результатов должно быть прозрачным.

1.8.3.13
Договаривающиеся стороны могут принять решение о том, чтобы кандидаты, имеющие намерение работать на предприятиях, специализирующихся в области перевозки определенных типов опасных грузов, опрашивались только по веществам, связанным с их работой. К таким типам грузов относятся грузы:

  • класса 1;
  • класса 2;
  • класса 7;
  • классов 3, 4.1, 4.2, 4.3, 5.1, 5.2, 6.1, 6.2, 8 и 9;
  • под № ООН 1202, 1203, 1223, 3475, а также авиационное топливо, отнесенное к № ООН 1268 или 1863.

В свидетельстве, предусмотренном в подразделе 1.8.3.7, должно быть четко указано, что оно действительно только для типов опасных грузов, которые перечислены в настоящем подразделе и по которым консультант был опрошен в соответствии с требованиями, изложенными в подразделе 1.8.3.12.

1.8.3.14
Компетентный орган или экзаменующая организация составляет пополняемый список вопросов, задававшихся в ходе экзаменов.

1.8.3.15
Свидетельство, предусмотренное в подразделе 1.8.3.7, составляется в соответствии с образцом, приведенным в подразделе 1.8.3.18, и признается всеми Договаривающимися сторонами.

1.8.3.16 Срок действия и продление свидетельств

1.8.3.16.1
Срок действия свидетельства составляет пять лет. Срок действия свидетельства продлевается с даты его истечения каждый раз на пять лет, если его владелец в течение года, предшествовавшего дате истечения срока действия его свидетельства, успешно сдал экзамен. Экзамен должен быть утвержден компетентным органом.

1.8.3.16.2
Цель экзамена - удостовериться в том, что владелец свидетельства обладает необходимыми знаниями для выполнения функций, изложенных в подразделе 1.8.3.3. Требуемые знания установлены в пункте 1.8.3.11 b) и должны включать знания поправок, внесенных в правила со времени выдачи последнего свидетельства. Экзамен должен проводиться и контролироваться на основе тех же требований, что и требования пунктов 1.8.3.10 и 1.8.3.12–1.8.3.14. Однако владельцу свидетельства не нужно выполнять практическое задание, указанное в пункте 1.8.3.12.4 b).

1.8.3.17
(Исключен)

1.8.3.18 Образец свидетельства

Свидетельство о подготовке консультанта

1.8.3.19 Расширение сферы охвата свидетельства
Если консультант расширяет сферу охвата своего свидетельства в течение срока его действия путем выполнения требований пункта 1.8.3.16.2, срок действия нового свидетельства остается таким же, как и срок действия предыдущего свидетельства.

 

ДОПОГ (Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов).
Действует с 1 января 2019 года.

 

 

За более подробной информацией по услуге внешнего консультанта по вопросам безопасности перевозки опасных грузов обращайтесь по телефону +7 (495) 233-03-68 или пишите нам на info@adrsnab.ru

Комментарии (0)
Пока нет комментариев
Вы не представились
Не правильно введен e-mail
Нам интересно Ваше мнение
Все поля обязательны к заполнению

Главное меню

Каталог

Полезные ссылки

Цена
от
до
0 Корзина: 0 руб.
Заказ в один клик